3月4日上午，栖霞区委农村工作会议召开，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述，认真落实中央和省市委农村工作会议精神，总结2022年“三农”工作，部署2023年各项工作。区委书记戴华杰出席会议并讲话，区委副书记、区长王生主持会议，区政府副区长杨栋参加。

戴华杰指出，全区上下要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神，全面落实党中央决策部署和省、市委工作要求，全力推进乡村振兴，奋力开创“三农”工作新局面。

戴华杰强调，要围绕“农业强国”战略目标，攻坚克难、埋头苦干，确保党上级决策部署在栖霞落地生根。

一要坚持粮食安全与防止返贫一起守。坚决扛起粮食安全政治责任，稳住粮食种植面积6.4万亩、总产2.5万吨的基本盘，落实耕地保护制度，压实“米袋子”“菜篮子”责任制，确保粮食和重要农产品稳产增效。落实“弱有强扶”的要求，为低收入群体提供更有力的保障，对发展后劲不足的相对薄弱村，开展强村富民帮促行动，提高造血功能。

二要坚持农村发展与农村建设一起推。以“都市农园”、品质民宿等为抓手，把总书记强调的“土特产”这3个字琢磨透。关于“土”，就是要依托美丽乡村资源，大力发展乡村旅游、休闲农业、农耕体验、健康养老等新产业、新业态，推动由“卖产品”向“卖风景”“卖情怀”“卖文化”转变。关于“特”，就是要加强地理标志农产品保护和开发利用，做大做强八卦洲芦蒿、芳草渡大米、“水八仙”等品牌，形成更具竞争力的农业发展优势。关于“产”，就是要强化一二三产业融合，持续加强农产品精深加工和综合利用，推动农产品从“披头散发进市场”到“梳妆打扮树品牌”。对区域内的所有村庄开展协同规划建设，通过连片建设、串点成面，同时，重视历史遗存的保护和传承，让农村与城市各美其美。

三要坚持物质文明与精神文明一起抓。把农民增收作为“三农”工作的中心任务，树立“产城人”融合理念，推动传统产业升级和新兴产业培育，培育集聚高素质产业工人队伍和技能型人才，吸引更多人进城入乡。进一步丰富和完善“1+4+1”乡村治理路径，推进农村移风易俗，营造崇德向善的农村价值导向和社会氛围。

四要坚持科技创新与农村改革一起做。坚持应用导向，更多运用市场机制来支持和引导，努力把抽屉里的成果转化为田间的生产力，引导广大农业科技工作人员扎根基层，着力打通科技进村入户“最后一公里”。稳妥推进农村宅基地制度改革、集体经营性建设用地入市改革，激活土地要素资源，大力度推进农村集体产权制度改革，将沉睡资本转变为有效资本。

去年以来，面对疫情冲击、经济下行、高温干旱等多重考验，栖霞区“三农”战线广大干部群众团结一心、攻坚克难，交出了粮食安全“保卫战”、人居环境“攻坚战”、农民增收“持久战”等一系列精彩答卷。一是粮食面积、产量实现“双增长”。全年粮食种植面积、产量同比增长2.63%和1.29%，增幅均位居全市前列，粮食生产工作被央视专题报道。完成抛荒地复耕复种1808亩。二是产业融合、改革创新实现“双突破”。全市最快推进一二三产业融合发展用地项目，已完成用地项目申报19个、涉及用地面积239.35亩。全市率先实施农村人居环境长效自主管护，入选南京市城市更新与农村人居环境整治提升典型案例选编。三是农村生态、乡村面貌实现“双改善”。全年建成美丽宜居乡村23个，绿色优质农产品比重同比提升超6个百分点，新增林地面积居全市第一，农村生态、乡村面貌不断优化提升。四是集体经济、农民收入实现“双提升”。完成20公里“四好农村路”建设，民宿工疗惠农、“一棵葡萄、一个梦想”精准扶贫等品牌效益持续增强，产业联合体、合作联社带动农户收入较本地传统农户提升25%，全区86.4%的村集体经营性收入超过200万元。

今年重点做好四方面工作：一是坚持不懈抓好稳产保供。全面落实粮食安全党政同责，今年粮食种植面积6.4万亩、总产2.5万吨的基本盘要坚决守住、只增不减。二是坚定不移推进产业升级。集中力量推出“乡约栖霞”区域公共品牌，不断提升本土特色品牌核心竞争力。全面推动农村一二三产业融合用地项目落地，助力农业经营主体全产业链建设。聚焦发展都市休闲立体农业，加大陌上花渡、“水一方”的宣传营销，与科研高校深度开展产学研合作，定期举办月季节、荷花节等活动，让“好风景”变成“好前景”。三是提标提质优化乡村环境。持续开展乡村建设。优化村庄规划布局，高标准创建生态宜居美丽乡村示范街1个、示范村2个，打造具有栖霞特色的宜居宜业和美乡村10个以上，逐步扩大美丽乡村覆盖面。深入推进沿江5公里化肥、农药“两减”“两无”行动，力争全区绿色优质农产品占比突破70%。全面推进林长制，完成6000余亩绿化造林、森林抚育等任务。四是拓宽渠道增加农民收入。完善城乡居民基本养老保险、医疗保险制度，逐步提高保障水平。巩固拓展脱贫攻坚成果，扶持壮大特色产业，增强产业带动增收能力。

会上，区政府副区长杨栋传达学习中央、省、市农村工作会议精神，总结部署全区农业农村工作，区农业农村局、八卦洲街道、龙潭街道、西岗街道作交流发言。