根据区全面推进依法行政工作领导小组办公室要求，区市场监督管理局将本单位2022年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、2022年工作开展情况

加强组织领导。一是区市场监管局提高政治站位，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，强化组织领导和工作保障，在年初时提出了本年度的法治政府建设具体工作任务和措施。二是区局党政主要负责人认真贯彻落实推进法治建设第一责任人职责，通过党组会多次开展习近平法治思想学习和培训，压紧压实责任，紧抓狠抓落实。

建立健全依法决策机制。一是制定出台案件审理制度。按照《市场监督管理行政处罚程序规定》的规定，区局制定并出台了《关于印发南京市栖霞区市场监督管理局行政处罚案件审理规定和案件审理委员会工作规则（试行）》，进一步规范全局行政处罚案件审理工作，由区局法制科对“涉及重大公共利益的；案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形”进行法制审核。二是规范法制审核、全面依法审核，从管辖权、主体认定、办案程序、案件事实与证据材料、适用法律、自由裁量等全面对案件进行审核，并提出具体意见和建议。

完善行政执法和刑事司法衔接机制。一是依据相关法律法规做到符合移送标准的全部移交。二是加强与检察院、公安部门的联动，主动对接区检察院，依据其移交的不诉案件线索，积极立案查处。如王某某非法收购珍贵濒危野生动物及其制品案、苗某某无营业执照开展经营活动案，在检察院已掌握的线索和证据下，执法人员又对涉案违法行为人展开了多方位的调查，顺利完成了案件的查处。

加强重点领域监管治理。区市场监管局立足工作职能，认真履职尽责。一是加大特种设备监察力度，2022年，全区电梯智能化系统已安装3000台，依法依规协调处理电梯投诉400余件；累计检查特种设备使用单位182家次，发现并整改隐患300余条；同时，针对重点设备、环节开展移动式压力容器专项、开展高校实验室专项、开展叉车专项、开展城镇燃气专项检查，对检查出的问题序时开展完成闭环工作；二是严守食品安全底线，通过对食品生产企业、小作坊以“你点我检”“名特优”活动，排查食品安全风险隐患，完成餐饮服务重大活动保障、开展食品安全宣传周等活动，保障“舌尖上的安全”。三是大力开展消费维权宣传教育活动，各分局结合所在街道地域特点，举办了形式多样的宣传活动。利用电梯智能化系统（维小宝）、电梯屏幕、官方微信公众号等平台宣传，进一步扩大宣传覆盖面，增强放心消费创建工作氛围。四是加大违法案件查处力度，优化营商环境，截至目前，区局向公安机关移送食品违法案件线索3起；移送商标侵权案件3起；同时，开展了“长江禁渔禁捕”春季护渔、“全市商品住房市场”“商品过度包装”“天价”月饼和蟹卡蟹券等问题集中整治行动、“南京2022药品雳剑行动”“全省市场监管领域农资打假”专项执法行动、“电动自行车及其产品”等执法行动净化市场、维持秩序。

依法毫不松懈做好常态化疫情防控。一是落实外卖骑手疫情防控工作，共排查不符合防疫要求的配送人员16000余人次，及时通知外卖平台（企业）或站点下线处理。先后3次集中约谈和培训外卖平台负责人，签订外卖平台疫情防控责任承诺书，保障外卖骑手疫情防控措施落实情况。二是严格落实进口冷链食品（含进口水果）监管和溯源工作。规范使用“江苏冷链”追溯系统，今年完成首站赋码339条、有码入库4600余次、发放进口冷链食品消费提醒函3000余份。三是做好重点人群“应检尽检”工作。对美容美发、公共浴室、小餐饮、国产冷链从业人员等重点人员底数摸排，做好“宁博疫”“宁助手”平台录入工作。      

组织开展创新创建工作，突出市场监管特色亮点。一是坚持鼓励企业通过参与国家、省市知识产权计划项目提升管理水平，栖霞区“霞科行”技术市场迁址高新区，南邮知识产权运营公司落地高新区并启动运行。二是招募大学生食安监督员，促进校园食品安全共治共建。在全区17所高校招募了88名大学生食安监督员，组建食品安全大学生监督志愿团队，线上开展《食品安全法》《餐饮服务通用卫生规范》（GB31654-2021）、食品安全知识、食物中毒应急处置、揭穿食品安全若干谣言等培训。

二、2023年法治政府建设的规划安排

严守“三个安全”底线，织密扎牢民生保障“安全网”。特种设备安全监管方面，把好特种设备检验关，防范缺陷设备投入使用造成事故；启动老旧电梯专项，针对维保质量和电梯本身安全进行抽查，降低电梯故障率；完善电梯物联网、安全监管系统等应用，用信息化手段做到隐患早发现、早消除。对风险较高的涉危化品特种设备使用单位加强管理，100%纳入日常监督检查计划；针对重点设备开展第三方检查，规范隐患整改闭环。食品安全监管方面，对进口冷链食品加强线上线下联防联控；持续深化“守查保”专项行动要求。落实食品生产经营单位风险分级管理制度，组织开展食品监督抽检及快检工作，加大风险隐患排查力度和高风险品种抽检力度；落实中高考等重大活动保障工作要求，确保辖区不发生源头性重大食品安全事件；继续强化“智慧监管”工作各项要求。质量安全监管方面，重点关注燃气器具等领域产品质量，从源头杜绝安全隐患；同时，在流通环节突出民生关注热点行业领域监管，打击假冒伪劣，净化市场秩序。

推动质量强区与知识产权示范区建设，为高质量发展提供不竭动力。一是加强知识产权管理、强化规划政策落实、强化知识产权创造、促进知识产权运用、加大知识产权保护、优化知识产权服务，全面贯彻落实《栖霞区“十四五”知识产权发展规划》《栖霞区国家知识产权强县建设示范工作方案》，奋力推动栖霞经济社会高质量发展。二是着力推进质量强区工作开展，争创质量强市工作优秀区。    

持续提升监管执法水平，在提升履职尽责能力上再出招。通过推动队伍能力提升、加强执法装备及人员配备、实行案件考核制等举措提升执法水平，紧扣市场监管“三大安全”职责，突出重点、精准执法，突出典范、打造精品，提升执法的靶向性、影响力，全力保障市场安全，净化市场环境。