曹红军代表：

您在区人大十九届二次会议上提出的《关于进一步加强栖霞 区消防安全工作的建议》提案收悉。我单位领导高度重视，认真调查研究，现答复如下：今年以来，区消防大队按照年度工作任务清单，扎实开展各 类消防安全专项整治，全区火灾形势保持平稳。截至目前，全区 消防救援队伍共接警出动616起，其中火灾252起，抢险救援239起，社会救助85起。未发生亡人火灾事故。

一、工作开展情况

一是齐抓共管、综合治理，不断提升基层消防治理水平。区政府多次召开会议部署推动各类消防整治，区委常委、常务副区长多次带队深入基层督导工作。深入推进民生实事项目落实，提 前完成电动车车棚增设喷淋保护及消防宣传任务。积极联合区公 安分局、检察院、应急局、住建局等部门，明确2023年度二、三 级消防重点单位名册，开展联合宣传、联合检查，共同约谈重大火灾隐患单位负责人，有力推动隐患整改进度。紧盯大型商贸服 务场所、高层建筑、地下空间、养老机构、医院、劳动密集型企 业、保障房片区等火灾高风险场所以及小型经营场所、冷库、“厂 中厂”“三合一 ”等低设防区域，扎实开展“治本攻坚”“生命 至上、隐患必除”等各类专项整治，持续保持隐患排查整治高压态势。今年以来，累计检查单位674家、整治隐患1168处，办理 处罚124起，罚款171.24万元，同比去年均有上升。紧盯重大隐患督改，联合属地街道和相关职能部门，督促今年1家省级挂牌和4家市级挂牌重大火灾隐患单位制定整改方案，落实整改资金。圆满完成市政府督查室和市安委办对2020年以来市政府挂牌督办的栖霞区14家重大火灾隐患整改“回头看”工作。

二是科学研判、压实责任，积极推动各级落实消防责任。

科学调整区消委会成员单位和人员，明确工作规则和各单位工作职责。印发街道（园区）、区消委会成员单位年度消防任务清单，推动街道、部门积极履职。每季度向区政府报告全区消防安全形势研判，分析问题不足、提出改进措施。在全国两会“五一 ” 等重大活动和重要节日前及时发布消防工作提示、发送消防工作建议函。持续推动加强基层监管，结合近期省安委办、编办、公安厅、应急厅、消防总队联合印发的《关于印发加强乡镇（街道） 安全生产和消防监管能力建设意见的通知》，以及市安委会和消 委会联合印发的《关于印发推进落实“街道（镇）应急管理－消 防一体化机制”指导意见的通知》，进一步完善全区消防安全组织体系，推动委托执法等任务落实。

三是广泛发动、精准宣传，努力营造消防宣传培训氛围。

大队多次组织各街道（园区）、各有关部门召开专题会议，解读有关消防安全专项整治方案文件，开展消防检查业务培训。大队消 防讲师团大力开展消防宣传“五进”等活动，提升群众逃生自救能力，已对238个小区，9000多户居民开展入户宣传，累计发放  1.6万份彩页。开放辖区各消防救援站，累计接待参观群众达2000 人次。同时联合区住建局分批组织辖区物业公司及保障房项目工程负责人等150余人，通过播放火灾警示片、解读消防法律法规、开展消防安全培训等形式，强化消防意识，提高应急处置水平。

二、 存在问题困难

一是消防安全责任体系还不健全。基层消防工作考评结果未 能真正与绩效考核挂钩。群众消防安全意识还很薄弱。二是基层 街道消防监管亟待加强。基层街道未明确消防安全管理机构，没有消防执法权限，威慑力不足。三是居民住宅消防整治还需盯牢。目前全区投入使用的高层建筑有1405 栋，一旦发生火灾，蔓延快、扑救难。四是工业企业消防隐患依旧突出。辖区部分企业由于历史原因不同程度存在“硬伤”，擅自改变使用性质，火灾危险性高。

三 、下步工作措施

一是提升隐患整治共治水平。落实区消委会职能作用，及时提请区领导组织区消委会成员单位召开联席会议，研究、会商消防领域重点难点问题。二是健全火灾防控治理体系。推动各街道成立消委会，实体化运行消委办。开展委托执法，将部分消防执法权限委托至街道开展，提高执法效能。三是保持隐患整治高压态势。融入“大数据+网格化+铁脚板”机制，发动网格力量集中排查“三合一 ”“九小场所”。加强《省消防条例》《高层民用建 筑消防安全管理规定》宣贯工作，督促物业公司履行消防安全管 理责任，加强日常消防安全管理。四是夯实火灾防控网络根基。推进简易喷淋、独立烟感及电动车集中充电装置等消防设施建设力度。争取党委政府支持，加快推进消防队站建设。五是提升全民消防安全素质。深入居民小区开展“三清三关”安全提醒，提升全群众消防安全知晓率和参与度。充分利用大喇叭开展消防常识和逃生知识宣传，提高全民消防素质。

南京市栖霞区消防救援大队

2023年7月28日