南京市栖霞区司法局从民企实际需求出发，当好“宣传员”，做好“服务员”，干好“保障员”，惠企便企，纾难解困，实现法治服务“实”起来，民营经济“活”起来，营商环境“优”起来。

一是诚心当好“宣传员”，寓教于行，普治齐举。积极发挥法宣资源优势，聚焦劳资矛盾纠纷多发的中小微、新业态和建筑类等领域民企，常态化宣传劳动领域重点法律法规和新就业形态相关的政策规定，推动企业加强职工职业道德建设及法治意识培养。联合南京经开区工商联等常态化开展法治讲座、调研座谈及疑难解答等法律服务，邀请民企代表等参加法治调研活动，就民企在高质量发展过程中面临的劳动人事纠纷、销售合同履行、银行贷款、债权债务及诉讼救济等法务痛点难点，提出法律建议意见，破解民企发展梗阻；解答民企员工在劳动保障、工伤赔偿等方面的法律困惑，帮助其收集讨薪维权证据材料，撰写法律文书等，妥解员工“急难愁盼”问题。

二是尽心做好“服务员”，统筹资源，精准施策。制定金牌劳动人事争议调解组织实施方案，统筹政法网格员、公共法律服务志愿者、企业调解员等力量，细化分工，明确任务，落实责任，排查涉企涉诉问题，把脉问诊，对症开方。加强与法院、工会、民企代表等工作沟通，形成矛调联动、力量联动、信息联动的工作格局，建立健全重大劳动人事争议应急联合调处机制，强化各类调解资源整合，定期召开联席会议，建立长期有效的沟通机制，落细考核标准，完善督导检查，加大纠纷诉前化解力度。先后建立高新技术产业开发区工会法律服务中心调解室、星宇芯联公司劳动争议调解室，积极组织调解员参加技能培训和技能竞赛，提高非诉解纷的能力和水平。

三是精心干好“保障员”，规范执法，深化治理。不断完善行政处罚裁量基准，统一执法服装标识，严格规范公正文明执法，避免随意性执法，确保处罚有理、有据、有度。在准确把握行政处罚法相关要求的基础上，对符合免罚、轻罚条件的，依法作出不罚、轻罚的决定，对不符合条件的，严格依法处罚。深化行政复议体制改革，进一步增强行政复议的权威性、专业性、公正性和透明度，有效解决民营企业在申请行政复议过程中“多头跑、多次跑、来回跑”的问题。充分发挥行政复议解决纷争、化解矛盾的职能作用，行政复议工作人员不断加大对案件当事方的沟通力度，多层次、多角度听取民营企业意见，探究行政争议产生的深层次原因，切实有效提出解决问题的办法，充分发挥行政复议化解民营企业生产经营、项目管理、产品销售等领域行政争议的主渠道作用。