南京市栖霞区司法局坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，树牢“抓前端、治未病”理念，群策群力，守正创新，固本培元，交上非诉解纷“满意答卷”。

一是群策群力，答好惠民便民“必答题”。 积极推广“苏解纷”非诉服务平台运用，融合“人民调解小助手”等智慧平台，推广“网上办”“一次办”等模式，推进非诉服务线上和线下实体平台的无缝对接，群众只需提出法律需求，就有调解员跟进处理并及时反馈当事群众，做到矛盾纠纷前端化解、就地化解，有效降低纠纷成讼率。立足马群地区花岗和南湾营两个南京市最大的保障房片区外来人口多、困难群体多、矛盾纠纷多、案件增量多等现实问题，深化拓展“心宁栖和”多元解纷诉调对接马群示范点和无讼社区创建实践成果，精心打造马群法律诊所、公证驿站、“娘家人”婚姻家庭纠纷人民调解室、庭所共建等惠民载体。不断加强基层人民调解组织建设，基本形成以街道人民调解委员会为主导，村（社区）人民调解委员会为基础，企事业单位、行业性专业性人民调解委员会为补充的多层次、宽领域、全覆盖的基层人民调解工作网络。

二是守正创新，答好品牌建设“应用题”。设立交通、旅游、劳动、金融、环保、物业等行业性专业性人民调解组织16个，行专类专职人民调解员43人，推动欢乐谷旅游景区、二手车行业协会、韩资企业、园区企业等设立人民调解组织，巩固拓展旅游纠纷调委会、二手车消费纠纷调委会、韩国商会调委会、高新区“法企直通”调解驿站等调解组织建设。成立全省首家宠物诊疗纠纷调委会，主要调解因宠物诊疗消费引发的合同纠纷、侵权纠纷、知识产权纠纷等，开拓了人民调解新路径。深化“栖事宁人”栖霞调解品牌建设，紧跟新媒体融合发展新趋势，开通栖霞区人民调解员协会视频号、抖音号“南京栖事宁人－为宁调解”，授予12名调解员抖音账号客串主播、助力主播、常驻主播称号，定期推送法律法规宣传、典型案例分析、调解员现场调解等广接地气、通俗易懂的短视频，用身边事教育身边人，让法治宣传“活”起来，让带动效应“热”起来，让调解品牌“树”起来。

三是固本培元，答好队伍建设 “基础题”。组织调解员参加南京市银行业金融纠纷大赛、大学生模拟法庭大赛、拍摄“调解精品课堂”宣讲视频、“我的调解故事”征文大赛等活动。按照全区调解员“等级评定、分类培养”的队伍培养计划，开展人民调解员等级评定，颁发调解员等级证书，调解员“持证上岗”并将等级评定结果与工资绩效相挂钩。注重规范调解人才选聘工作，面向社会招录有法律从业经历、法学专业背景的调解人才，打造“招之能来、来之能调、调之能成”的过硬队伍，形成“百花齐放、盎然生机”的崭新调解格局。制定《专职人民调解员绩效发放考核办法》，坚持“谁受益、谁保障”原则，按照基础工资+提优绩效对专职人民调解员实行绩效评价，明确公调专职人民调解员实行街道发放基础工资、区司法局发放绩效补贴的经费保障机制。