近年来，南京市栖霞区应急管理局牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，依托安全生产举报平台、12350、12345等投诉举报渠道，建立完善常态化工作机制，及时分析研判本辖区、本行业领域举报问题呈现出的趋势，着力解决群众反映的安全生产问题，消除安全隐患，有效防止各类事故发生，助力全区安全生产提质增效。

全面统筹强化责任，确保安全发展并重

强化安全生产综合监管的职能作用，按照“三管三必须”要求，严格落实属地管理责任和部门监管责任，切实压实企业主体责任；与消防、城管、住建、市场监管等部门开展联合执法，督促隐患整改落实，减少安全监管盲区。

对群众反映的安全生产重点难点问题，结合安全生产治本攻坚三年行动，开展重大事故隐患动态清零，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系。利用“181”信息化平台、工业企业风险报告系统等工具，全面加强线上监测预警，督促辖区企业严格开展隐患自纠自评。研究制定栖霞区安全生产举报奖励办法，持续推进安全生产投诉举报工作，利用社会监督力量消除隐患，维护社会稳定。

强化内报机制，激发内部主动性

安全生产领域，隐患的早发现与有效治理是预防事故、保障安全的核心。针对专业性强、标准复杂的行业，非专业监管难度大，需强化“内部人”主体责任，及时预警可助力监管部门精准执法，及时遏制企业违规行为。除依法追责外，弥补短板、系统优化更为关键。

首先是建立健全举报渠道，在各重点企业设立张贴专门的安全生产举报热线，简化举报流程，降低举报门槛，确保员工能够便捷、快速地提交隐患信息，区局实行24小时值班制度，确保举报信息得到及时响应和处理。

其次是激励与保护措施，实施隐患报告奖励制度，对发现并报告重大隐患的个人或团队给予物质奖励或表彰，同时建立严格的保密制度，保护举报人的个人信息不受泄露，消除其后顾之忧。

企业安全文化建设也尤为重要。将安全生产隐患排查纳入企业日常管理和文化建设中，通过开展安全教育培训、配套文件宣贯解读等，努力营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。

拓宽举报渠道，引入社会监督力量

安全生产是企业基石，更是社会和谐稳定的重要保障。隐患排查治理是预防事故的第一道防线，举报工作为关键。建立健全相关制度保障直接关系到隐患能否被及时发现并得到有效处理。

公开透明，畅通举报途径。通过政府网站、媒体平台等渠道公开安全生产隐患举报方式，确保社会各界能够便捷地参与到安全生产监督中来。

强化社会宣传，提升公众意识。利用多种媒介形式，如公益广告、宣传册、应急演练等，普及安全生产知识，提高公众对安全生产隐患的认识和重视程度，鼓励民众积极参与隐患举报。

跨部门协作，形成监管合力。建立健全安全生产监管部门的联动机制，加强与公安、消防、住建等相关部门的沟通协调，对外部举报的隐患信息进行快速响应和联合查处，形成强大的监管合力。