本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)相关要求编制,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日到2023年12月31日。本年度报告电子版可从南京市栖霞区人民政府门户网站查阅或下载。
一、总体情况
2023年,南京市栖霞区人民政府认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和省、市相关工作要求,坚持以人民为中心,充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用,持续深化政务公开。
(一)政府信息主动公开情况。一是提升信息发布质量。围绕就业帮扶、重大项目、征地拆迁、社会救助等重点领域及优化营商环境等专题专栏加大主动公开力度。二是加强政策解读。持续丰富区政府、区政府办各类政策文件解读形式,通过图片图表、手绘长图、卡通动漫等多元形式,有效提升了政策的可读性,切实增强政策解读质效。三是畅通政民互动渠道。通过“线上+线下”模式,进一步扩大公众参与。发布网上调查、民意征集64期,广泛征集群众意见。办理区长信箱249件,均在规定期限内答复办结。在栖霞区政务服务中心设立线下政务公开窗口,有效保障了群众的知情权、参与权、监督权。四是加强权威发布。利用政府门户网站及政府系统新媒体矩阵权威发声,全年累计发布信息14537条,新闻发布会14场,在线访谈56期。
(二)依申请公开情况。积极提高全区政府信息公开申请办理效率,进一步完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度,依法保障公民申请获取政府信息的权利。强化与部门、街道的会商机制,切实提高依申请公开案件办理的法治化、规范化水平。推行柔性答复,加强与申请人沟通,全面了解申请人诉求,有效提升答复针对性。全年办理政府信息公开依申请176件,同比上升68%,内容主要涉及征地拆迁、补偿安置等方面,均已按期答复。
(三)政府信息管理情况。严格落实信息审核发布机制,做到分类分层审核,依规及时发布。提升读网巡网频次,坚决阻断泄密风险。根据上级要求和本区实际情况,及时调整公开目录,并对内容进行定时更新。结合规范性文件清理工作,对规范性文件的有效性进行梳理和更新,全年制发政府规范性文件2件,现行有效规范性文件24件,实现全区规范性文件数据库动态管理。
(四)平台建设方面。网站设计和专栏创建坚持高点定位、对标先进,对网站结构、栏目设置和视觉效果等方面进行全面改造优化;提升平台服务功能,实现政府网站适老化、无障碍、移动端适配等功能,切实增强互动交流反馈实效,实现区政府网站管理平台、政务公开平台和互动交流平台的数据集成和共享,打造规范统一、功能齐全的“网上政府”平台。
(五)监督保障方面。深化标准目录与业务系统的融合,强化政务公开专区建设,推动办事服务“一站式”公开。举办全区政务公开专题培训,进一步提升工作人员的能力和水平。强化监督考核。将政府网站、政务新媒体以及政务公开重点工作落实情况纳入全区高质量发展考核,及时约谈责任单位,督促立即整改。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 2 | 3 | 24 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 64500 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 3466 | ||
行政强制 | 238 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 4000.53 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 173 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 175 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 55 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 56 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 91 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 92 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)总计 | 173 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 175 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
1 | 1 | 0 | 0 | 2 | 1 | 1 | 1 | 0 | 3 | 6 | 0 | 0 | 1 | 7 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,栖霞区政务公开工作虽然取得了一定的进步,但对标上级工作要求和社会公众需求期盼还存在差距和不足,主要体现在:一是重点领域公开内容有待丰富,二是政务公开工作人员业务能力有待提升,三是政务新媒体的监管有待加强。
针对以上问题,栖霞区将从以下三个方面进行改进:一是丰富重点领域公开内容。严格依照评估指标要求,聚焦群众日益增长的政府信息需求和不同时期的关注重点,动态调整完善重大领域公开内容重点,满足人民群众信息诉求;二是建强政务公开队伍。一方面,更加重视政府信息公开业务培训,丰富培训内容和培训形式,针对主动公开、依申请公开不同特点,分类制定专门培训计划。另一方面,更加突出主管部门业务指导,建立跨部门信息公开联动机制,完善问题解决路径。三是强化政务新媒体监管。不断规范政务新媒体开设、关停、运维、监管工作,按照“谁开设、谁主办”的原则,督促主办单位严格落实网络意识形态工作责任,履行规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等职责,确保安全平稳运行。加强日常巡查,确保及时发现问题,及时整改到位。
六、其他需要报告的事项
截至目前,本机关未收取信息处理费。