盛夏时节，漫步幕燕滨江风光带，远山如黛，铺青叠翠。
在过去的十余年间，滚滚江水见证了燕子矶片区近18.8平方公里的热土，从“工业重镇”的生产岸线蝶变为绿意盎然的“生态岸线”，从老工业基地转变为宜居宜业的滨江新城，从设施老旧的街区到成为老百姓的幸福港湾……
勤劳与创造，改革与创新，澎湃动能与无限活力交汇成燕子矶发展的交响乐章。
在发展的浪潮中，栖霞区燕子矶街道抢抓机遇，乘势而上，紧扣党建引领基层治理这一“核心”，全面深化“幕燕行知”特色治理品牌，筑牢阵地“一面旗”、拧成联盟“一股绳”、唱好惠民“一台戏”，以扎实的治理成效不断增进民生福祉，探索打造城市基层治理的燕子矶样板，构建起城市发展高质量、人民生活高品质的崭新格局。
党建铸魂 构建基层治理“一方阵地”
七一临近，在位于燕子矶滨江公园的江边书屋内，社区代表、居民、共建单位成员共聚一堂，通过图文影像，生动领略燕子矶长江两岸的历史变迁，深刻感受党引领时代发展的伟力。
原本的江边空地，摇身一变成了为辖区群众提供人文教育、学习交流的实境空间，是燕子矶街道立足辖区行知文化特色，深化“幕燕行知”党建品牌体系的重要举措，旨在进一步将品牌中“万里长江第一矶”的文化底蕴和“行知精神”的深邃内涵发扬光大，并将此全面延伸到党建教育和社会治理的基层实践之中。
据介绍，2023年，燕子矶街道集聚燕子矶新城开发建设指挥部和江苏凤凰新华书店集团有限公司南京分公司的党建资源，三方共治打造了江边书屋，命名为“燕起江潮·党群人才行知中心”。
这座“双层集装箱”造型的书屋自建成以来，从定期举办阅读沙龙，到开展新时代文明实践、学生研学等特色活动，逐步发展为集党群服务、图书阅览、休闲娱乐、公益活动于一体的多功能文化体验场所，不仅成为幕燕滨江边的网红打卡点，更是构建出一片可为周边群众“加油”“充电”的精神文化阵地。
值得一提的是，江边书屋——燕起江潮·党群人才行知中心作为燕子矶“幕燕行知”红色文旅线路的重要站点、党建宣传阵地，也为党员教育管理、人才培育、公益服务提供了活动平台，成为燕子矶街道党建引领基层治理的创新示范。
联盟聚力 激活基层治理“一池春水”
为激发区域党建活力，唱好“大合唱”，奏起“交响乐”，燕子矶街道积极解锁区域化党建共建共享“合伙制”，深入推进党建“共同体”建设，引导区域单位、企业、商圈等组织“多维度融入”，通过打造高质量党建“动力引擎”，凝聚区域发展“向心力”，探索基层治理“新路径”。
“法治便民入户”让法治宣传“零距离”，“法治惠民沙龙”为群众提供专业法律建议，“解忧杂货铺”解决群众“急难愁盼”……去年，燕子矶街道联合栖霞区司法局党组，共同发起成立“栖彩司法·霞映幕燕”党建+依法行政联盟。在此模式下，燕子矶街道多形式开展法治宣传教育及普法服务，推动全民法治观念进一步提升。
以此为契机，燕子矶街道持续深化探索联盟共建共享的工作思路、机制举措、方式方法，不断扩大党建联盟“朋友圈”，释放党建联盟“新动能”：与省市数据部门成立“数据赋能”党建联盟，试点启动北斗网格数据图基础平台项目，实现“一网统管”，助力“智慧社区”建设；成立汽车4S店行业党建联盟，为晓庄汽车产业聚集区原本分散的企业“找到组织”开展“党建联盟聚合力，汽车消费增动力”系列活动……
如今，以党建联盟为阵地，多方多元治理主体拧成一股绳，同心、同向、同行发力，实现资源共享、协同共治，正推动燕子矶街道基层治理迈上“新台阶”。
服务赋能 打通基层治理“最后一米”
曾是南京“工业重镇”的燕子矶，区域范围内工业企业和城中村棚户区相互交错，城市公共服务功能欠缺，管理难度大，人民生活幸福感不高。
为进一步提升辖区居民的幸福指数，让党建引领基层社会治理更加有温度，燕子矶街道积极创新社会治理模式，整合红色资源，在南化新村社区阅江台小区开设“红色会客厅”，为居民提供了一个畅所欲言、说民意、议民事的平台。
“该平台集红色大厅、红色书吧、红色加油站、红色议事厅和红色集市为一体，提供协商议事、交流谈心、学习教育等多项功能，引导租户从社区治理的‘旁观者’变成‘参与者’，进一步提升社区治理效能。”街道相关负责人介绍说。
在“红色会客厅”的第一期红色集市上，跳蚤市场、非遗传承、凤凰书店等摊位在小区中心广场一溜排开，小区居民纷纷前来“赶集”；便民服务区，理发、测量血压血糖、口腔检查等服务深受居民欢迎。
“活动真的很不错，街道从我们群众的实际需求出发，内容丰富，包罗万象，现场的党员志愿者们更是热情且耐心，希望以后类似活动能经常性地举办下去。”居民们对此赞不绝口。
对居民需求的快速响应，得益于党建引领基层高效治理。除了创新性地建设“红色会客厅”之外，燕子矶街道还发挥党员志愿者的先锋模范带头作用，并充分调动辖区内的各类资源，组建了多支专业水平高、服务能力强、覆盖范围广的“社区热心人”“帮帮团”等队伍，实现了“热心人”带普通人、普通人变“热心人”的共建共治共享新局面，将社区居民真正从“旁观者”变为“参与者”，集思广益共商优化基层治理“解题方案”，为燕子矶居民高水平生活贡献力量，助力基层治理取得良好实效。
未来，燕子矶街道将持续深化“幕燕行知”党建品牌建设，通过深层次改革不断夯实基层治理体系，提升街道基层治理体系和治理能力现代化水平，让居民在社区生活得更便捷、更舒心、更美好。
