一处“沉睡”的土地经过再开发将迎来怎样的新生？一块“重组”的产业版图将释放怎样的发展势能……多年来，马群街道科学有序推动马群科技园低效用地“二次开发”，将低效用地“盘”出了规模化、“转”出了生产力、激“活”了大产业，在“腾笼换鸟”之后，为后续发展提供了有力支撑。

盘与谋 顶层设计分步推进 夯实产业支点

马群街道是栖霞区经济发展的重要阵地，立足马群、金马路2个TOD枢纽优势，持续推进“十园千企”计划，鼓励重点企业扩内核、拓外延，切实推动地区经济高质量发展。

地处“南京东大门”的马群科技园成立于2002年，是南京认定的首批乡镇工业园区，这里占地面积约1.78平方公里，全面链接宁镇扬，交通及产业区位优越。经过多年的发展，工业园逐渐转型发展为科技园，通过控详修编、土地盘整，引进了一批企业总部、科技型企业、研发中心陆续落户。

随着城市发展，产业用地不足已成为束缚区域产业发展的一道“紧箍”。面对“一地难求”的困境，如何“变”出优质的产业空间？马群科技园将破题之“笔”，点在了“顶层设计”。园区从长远出发，向“土地存量”要“发展增量”，推动园区土地换新、二次开发，撬动土地资源的集约利用，实现政府有为、市场有效、企业有利。

值得一提的是，在“盘”与“谋”中，园区土地的容积率也将大大提升。“之前容积率大部分在0.8左右，在园区控制性详细规划调整后，地块容积率有望提高到1.5-2.8，按计容建筑面积算，可以‘再造一个马群科技园’此外，园区土地将对工业用地和科研用地进行更科学的统筹，推进制造业和服务业融合发展”。相关负责人如是说。

退与进 突破瓶颈“腾笼换鸟” 激发经济活力

在“退”与“进”之间，马群科技园“腾笼换鸟”，正谋划着存量土地再生“金”的新文章。一个个企业换了“打开方式”，“画风”也随之截然不同，而企业也因此迎来转型后的跨越发展。近年来，马群科技园不断上演着这种脱胎换骨的发展嬗变。

引与扬 工业上楼链式招商 重构发展格局

青马路8号此前是一家生产日化产品的企业，地块利用率不高，大部分土地闲置，由于多重原因，企业2023年已停产。为了促进新旧动能的转换，进一步发展制造业，引入了总投资15亿元的中海外马群智荟高新科技园项目。

步入其中，现代工业园区的气息扑面而来——一期项目已有3栋建筑封顶，今年底12栋建筑即将全部封顶，二期项目将接续开工。这里，将定位为人工智能、新一代信息技术产业园，计划打造栖霞首个“人工智能+AIOT+智能制造”为主导的科技产业园区。

项目相关负责人介绍，该项目两期共占地150亩，一期已有1.2万平方米签约，重点引进智能制造产业链企业，通过工业上楼、链式招商，助力产业做大、做强。

据悉，为了支持低效用地再开发，前期马群街道已投入近3000万元对园区进行电力增容，为企业用电提供了保障；完成了青一路的建设，后续将陆续对神马路、天马路进行升级改造，为地块再开发建设、为企业的转型发展提供科学通畅的交通条件。

目前，园区已有15幅地块（557亩）实现工业转科研，4幅地块（约360亩）的土地实现工业用地容积率提升。此外，宏典园林、同盛工具等近十幅地块已列入2024年度低效用地再开发计划。

这里互联网和电子信息产业、医药健康产业、环保科技产业、现代交通产业聚集，这里先后被认定为省级物联网产业基地、南京市现代服务业集聚区、省级科技产业园、苏南国家自主创新示范优秀园区。

如今，在街道全力推动下，于看得见的质变和看不见的渐变中，马群科技园昔日低效、闲置的“寸土”正深度挖潜，努力实现综合效益最大化。