2024年9月25日（星期三）上午9:30，栖霞区、南京经开区、仙林大学城校地融合创新发展会议暨仙林科技城发展联盟第十一次理事会在地中海白日方舟酒店成功举行。市委书记韩立明，中国科学院院士、南京大学党委书记谭铁牛出席并致辞。

韩立明说，栖霞是全市的产业人口大区和高等教育资源集聚区，在全市大局中具有重要地位。去年以来，市委市政府着眼提升区域发展的整体性，推动栖霞行政区、南京经开区、仙林大学城协同发展取得实质进展，栖霞板块管理体制机制更优、规划统筹更实、平台功能更强、队伍士气更足，“1+2>3”的效应初步显现。随着《南京市国土空间总体规划（2021—2035年）》获批，仙林片区成为环紫金山科创带的重要一极和全国高校区域技术转移转化中心建设的重要阵地，推动三区深度协同与校地融合发展更显重要而紧迫。希望栖霞区与高校院所、企业一道，一体推进教育科技人才体制机制改革，强化大学城创新圈、行政区孵化圈、经开区产业圈“三圈联动”，促进科教资源与区域创新体系协同贯通，积极营造城市数字化转型、生物医药创新产品应用、绿色低碳转型三类应用场景，推动科技成果就近就地转化，合力开创科技创新与产业创新深度融合新局面。

谭铁牛表示，南京大学作为仙林科技城发展联盟的理事长单位，牢记习近平总书记殷殷嘱托，积极发挥驻地高校在成果转化、人才引进、平台建设、知识产权等方面的优势，与栖霞三区在深化校地融合等方面开展务实合作，收获了累累硕果。面向未来，南京大学将全面落实党的二十届三中全会和全国教育大会精神，加快实施“奋进行动”，不断强化人才竞争力、科技支撑力、社会协同力，建立健全校地融合长效机制，完善产学研协同创新体系，促进南大更多优质科研成果转化为现实生产力。

会上发布《栖霞区、南京经开区、仙林大学城深化校地融合、推动高质量发展行动方案》和《栖霞区、南京经开区、仙林大学城深化校地融合、推动高质量发展的若干政策措施（试行）》，两个高校概念验证中心及江苏省科技资源统筹服务中心（江苏省技术产权交易市场）仙林中心揭牌，仙林大学城实验室开放创新联盟启动，近30个校地、校企和产业合作项目签约。

栖霞区委书记、南京经开区党工委书记、仙林大学城党工委书记戴华杰，省教育厅、科技厅和市、区有关负责同志，近20所在宁高校校领导以及部分科研院所和企业代表等参加。

这是栖霞板块首次全面系统地构建校地深度融合机制，发布行动方案，破除体制机制障碍，构建贯通式科技成果转化体系，以务实举措推动三区校地融合迈入关键阶段，让“仙林大学城”成为南京科技创新的重要策源地，为推动区域经济社会发展提供强有力的科技支撑。

“上新”政策，为科创者注入“强心剂”

会上发布的栖霞板块深化校地融合行动方案及一揽子政策措施，包括优化创新资源配置、强化关键核心技术攻关、推动科技成果转化、加强人才引进与培养等。

未来三年，栖霞区、南京经开区、仙林大学城将助力高校累计新增10个“双一流”学科、ESI全球前1‰学科和前1%学科；支持高校院所建设概念验证中心，通过验证、孵化落地项目40个，推动不少于1000项产学研合作项目，共建不少于100个校企联合实验室、创新中心；同时，将大力引培科技领军人才和创新团队，实现高校技术合同成交额和发明专利授权量每年增长20%。到2026年底，推动高校创建15家国家、省、市级双创示范基地、大学科技园、孵化器、众创空间，吸纳1000个师生创新创业项目。

在政策措施方面，栖霞区将从提升科技创新策源功能、优化创新创业生态、打造区域高水平人才集聚平台等方面入手，为校地融合发展提供全方位的支持和保障。例如，对新增入选“双一流”学科的高校给予500万元奖励，对重大科技创新平台给予建设支持，对盘活高校科创载体资源给予租金补贴等。

现场，来自高校院所的领导和优秀企业家代表，围绕校地融合发展、校企合作作了主旨发言。“利好政策的落地，为我们科技创业者注入‘强心剂’。”南京乐透思高新材料科技有限公司董事长朱阳光介绍，多年来，栖霞三区从不同层面给予了企业支持，全新政策文件的“上新”更将助力企业发展壮大。

厚培“土壤”，人才和项目纷至沓来

近年来，栖霞板块深入实施“产业强区”战略，全力打造全市新旧动能转换示范区，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重超过70%，经济社会发展取得了显著成效。

会上，戴华杰介绍，今年以来，三区贯彻落实市委市政府《关于进一步优化管理机制 促进栖霞区域协同发展的意见》的决策要求，以校地深度融合为引擎，奋力在加快发展新质生产力上展现新气象新作为。南京经开区与南京航空航天大学、南京理工大学国家卓越工程师学院开展全面合作；仙林大学城与南京大学和南京工业职业技术大学分别共建“产业技术研究院总院”和“校地产业技术研究院总院”；仙林大学城与南京中医药大学共建“南京中医药大学科技园仙林园区”……

现场，“南京大学概念验证中心”“南京邮电大学新一代信息技术概念验证中心”“江苏省科技资源统筹服务中心（江苏省技术产权交易市场）仙林中心”揭牌成立，近30个校地、校企和产业合作项目正式签约。众多项目的纷至沓来，将为栖霞带来更多优质资源，助力区域产业升级和高质量发展。

搭建平台，产学研开出“融合之花”

一路走来，栖霞板块科技创新的平台载体越来越强，仙林科技城发展联盟就是一个鲜活案例。该联盟自2012年成立以来，积极推进政产学研金紧密结合，加速科技成果就地转化，在推进校地融合发展方面发挥了重要作用。

在其助力下，栖霞区聚焦智能制造、生物医药、光电显示等主导产业集群，走出了一条“创新在校区、创业在园区、产业化在开发区”的具有栖霞特点的改革创新之路。依托2个国家级双创示范基地、13个全国（国家）重点实验室、8.3万平方米大学科技园、48个科创载体、73个科技创业孵化载体，先后布局了200多个省部级以上科研平台，合成生物创新谷、概念验证中心崭露头角。

下一步，栖霞区将以全面深化校地融合为抓手，通过打造区域全国重点实验室集群，推动校地协同创新；继续支持高校院所和企业建设概念验证中心、中试基地；高效运营“霞科行”技术转移市场，继续发挥“科技镇长团”纽带作用，让人才、技术、资本、市场无缝衔接，让栖霞区产学研开出绚丽的“融合之花”。